“预算多少都无所谓，但是，最关键的是，”程新甲提高了声调：“最关键的是这些资金，25个亿，让绿城东区出20亿！太踏麻欺负人了！”
什么？出20亿？
江寒再仔细看了一下文件，后面还有责任分工。牵头单位是绿城东区和绿城市财政局！
文件明确了资金来源，绿城市财政局负责5亿元，绿城东区负责20亿元！
这简直是吃大户！绿城市委、市政府领导真的是一点吃相都不顾啊！
这时，办公室响起了敲门声。
进来的是副书记奚志强和财政局长申万喜。
这两人都是程新甲临时叫的，本想一块向江寒报告情况的，但程新甲性子急，没等他们就来了。
程新甲把情况一说，奚志强首先表明了态度：“这不行！绿城东区归省里直管，不能听市里的！就算是我们共创全国文明城市，在大块资金方面，总得提前征求一下我们的意见吧？”
申万喜见状，上前一步道：“各位领导，虽然说我们的财政收入居全省首位，但是我们的支出也大呀！明年的资金预算已经在做了，需要用钱的地方很多！”
“是啊，我们收得多，支得也多啊，”奚志强说道：“25个亿！相当于有些省辖市一年的财政收入！”
程新甲把文件抖得哗哗响：“这是创文吗？这是扔钱！”
“这不明摆着嘛，多好的机会啊，利用创文的机会，使劲花钱，可着劲造！一些人借工程吃回扣，吃得心安理得，因为干部们都想创成，对于这些人睁只眼闭只眼。”奚志强说道。
“这是市委下的文件，我们可以不执行！”程新甲道。
江寒说道：“如果不执行，我们的干部可能不乐意，毕竟创文是一件好事，至于如何创文，创文的过程中发生了什么问题，这又是另外一码事。”
几个人都愣住了，刚才这几句话出自江寒之口？
以江寒的个性，他肯定是首先反对出这个钱！
“江书记，离开了绿城，我们明年或后年照样可以创成！晚个一年两年，干部们都等得起，也都可以理解。但是我们跟着绿城一块创，会被拖后腿。”程新甲道。
“老程，创文是个好事，比如通过创文，可以提高城市居民的素质。我们的目的就是防止创文过程中可能出现的问题，”江寒说道:“我们可以向市委市政府提出来，20亿元我们可以出，但是必须有严格的程序和流程。绿城东区成立创文财务监督小组，引入会计师事务所、法律事务所等第三方机构，请省纪委参与。”
“这次创文中的花销，每一笔钱都得有出处，每一项支出都必须有发票，每一张发票都必须经过检验。只要有一项不合格，让有关单位说明问题，问题说不清楚的，提交审计部门。审出问题的，交纪委处理。”
“除了程序性、合法性、合规性审查，还要有一个合理性审查，这个合理性审查小组，由省外企业采购人员、境外媒体人员组成，防止虚设项目、虚抬价格，防止无限扩大创文的边界。”
“只要是通过四个审查，不管多少经费，绿城东区都出了！”
程新甲眼睛亮了，不得不说，江寒现在考虑得比大家都全面，我可以出20亿，但你这个20亿必须花得好、花得对！
四查审查当中的头两个审查，是官方层面的，由纪委出面进行监控。那些想借创文捞好处的人，恐怕就得好好掂量掂量了，手伸多长，油揩多少，就得重新考虑了。
后两个审查由省外企业人员和境外媒体人员组成，这一招也非常狠！
有媒体人员的监督，有很多面子工程、形象工程恐怕就无所遁形！这能省下一大笔钱。
奚志强却有些担心，这阵势是不是太大了？
“江书记，省纪委能配合我们？”申万喜问道。
“没问题，省纪委倒是有几个同学。”江寒说道。
大家这才想起来，江寒上过跨世纪青年干部培训班，他好几个同学都在省纪委当处长，其中有一个还曾经在光军县当过纪委书记，他与江寒一起在光军县掀起了一场官场风暴。
“当然，也不能全指望纪委。纪委介入的程度有多深，我也不确定。毕竟，纪委的人，也是体制内嘛。”江寒道。
“搞合理性审查，让媒体监督可以，但是让境外媒体监督，会不会引起舆论风险？”奚志强一脸忧虑：“境外媒体会不会别有用心？遇到一点问题就会习惯性地夸大其辞，说得严重一点，那就是抹黑！我们这么做，岂不是给他们提供了平台？”
奚志强顿了一下道：“上级要是查下来，各种帽子就扣下来了。在当前这种形势下，很危险啊。”
“如果用境内媒体，还不如不用。”江寒说道：“我倒是希望境外媒体在监督报道方面一如既往，鸡蛋里面挑骨头，挑得越多越好！”
“有道理，他们挑得问题越多，我们出得资金越少。”程新甲笑道：“我实话实说啊，法律和新闻不好搞啊。在我们这里，有两大尴尬的专业。一个是法律专业尴尬，一个是新闻专业尴尬。”
“为什么法律专业尴尬，是因为学了实现不了当初的理想。不是说了嘛，大案看政治，中案看影响，小案看关系。法律只有在考试的时候才用得上。这话虽然偏激，但是也有一定道理。”
奚志强吃惊地望着程新甲，这个当年的愤青又开通了他的大喇叭。
“新闻专业尴尬，毕业之后分到电台电视台报社，一开始还能搞点深度报道，揭露一些阴暗面，现在呢？谁也不敢了！前几年，调查记者，现在剩下几个了？负面的不能报，正面的报道又不全面，拔得过高，老百姓都不相信了。”
“只要有阳光存在，就会有阴暗存在，不管什么社会，都一样，不同的是，阴暗面积大小。”
“现在的报纸有几个人看？好多单位都是成捆地送过来，再成捆地卖出去。最喜欢报纸的，就是那些收垃圾的。”
“就得让境外媒体参与！”程新甲说道：“就按江书记的意思办。我们对创文经费的四个审查，先向媒体公开，特别是先对境外媒体公开！”
奚志强吃了一惊，向境外媒体公布创文经费的四个审查，这等于把绿城市委市政府领导放到火上烤。