第一百五十五章
都察御史二
内阁成员，大抵有五或七员，总览全局的首辅，与分管各部门的辅相。而枢密院使，也有副使，少则三名，多则因战争局势可以多设，以张轩制定的制度，但凡是征战在外，总领方面大军的将领，都要加枢密院衔。因战事大小，而不同。如果是国战，则是枢密院使。而都察院具体几个主官，张轩还没有定下来，最少是分左右。
如此一来，这十几名朝廷大员，组成了大夏朝廷最顶层的权力层次。下面才是各部尚书，与都察院各路御史，枢密院各部长史。各省总督巡抚。
所以，张质的话他听听就行了。
不过，高斗枢这个人选，张轩细细品读之后。觉得不错。
高斗枢这个人能在李自成兵势最盛的时候，抗住了李自成多达五次的进攻，就可以说明他个人能力如何了。
但是有能力还不够，必须与张轩的思路吻合才行。
张轩召见高斗枢，高斗枢来得很快。
大抵是兵部的事情并不是太多了。
张轩与高斗枢闲话几句而今朝鲜战事，与四川战事，不过几句，张轩就心中一动，顿时觉得高斗枢这个人纵然代替袁时中当枢密院使，也未必不行。只是张轩却万万不能如此做的。
原因很简单。
枢密院使需要用武臣，他必须保证武将在最高权力中枢的话语权。
这也是一种平衡吧。
随即话音一转，对高斗枢说起了都察院的事情。
高斗枢沉吟了一会儿，一点也没有站在张轩面前的局促，好一阵子说道：“陛下将各地巡抚列入地方官序列，但是都察院不能在地方没有耳目，否则如何监察天下。以臣之见，在京中对应各部设各路御史，专司稽查。地方上设御史官，为巡抚之副，专司监察，主理刑狱。”
张轩说道：“主理刑狱？你是想将刑部之权归为都察院之下。”
高斗枢说道：“陛下若欲以臣为法臣，则天下刑狱不可不归都察院。”
张轩眼中一亮，立即确定了高斗枢为都察御史。
为什么，因为高斗枢对都察御史的定位太切换张轩的味道了。
法臣，什么是法臣，汉之廷尉就是。
的确，张轩加强内阁权力之后，在他想来最好是将内阁的权力全部归为行政权，而司法权自然要从内阁之中剥离出来。而且中央各部向下派生机构，这也是不是原创，而是张轩政策的延伸。
不说别的，就是枢密院权力向下延伸。
省设总兵，府设参将，县设县尉，总理兵事，兵役之事。
而高斗枢照样为之，以后各省各县恐怕也都有御史官。以后各级地方官都要有两个能直达京师的副手了，一个直属枢密院，一个直属都察院。如此一来，地方上的政治结构，与京师的政治结构相差不大。
如此看来，高斗枢这个人，不仅仅是有能力，还有眼神。
张轩随即说道：“卿在兵部是取材了，张首辅荐你为都察御史。你觉得如何？”
高斗枢立即明白，说道：“臣与张公从无私交，臣为陛下臣子，当为陛下所用，至于其他。臣万万没有想过。”
张轩轻轻一笑，高斗枢与张质之前，有没有私交，张轩并不是太在意，高斗枢这个表态，就说明了一切，但凡能爬到大夏权力中枢的，没有一个不是聪明人，他既然领悟到，张轩要用都察院制衡内阁之意，即便是他是张质举荐的，今后也不会对张质留情面，恰恰相反，凡是内阁的事情，反而会从严从重处置。以示两边决计清白。否则，他这个都察御史是做不久的。
对一个政治人物来说，自然是政治生命胜过一切，即便是张质对他有举荐的大恩，他或许在私下感激，但是公面上定然会划清界限。
他们私下如何，张轩并不是太在乎的。毕竟张轩的权威，与开国之君无异，即便是放出权力，想收回来也是一句话的事情。
张轩说道：“好，你就是我大夏都察御史了。”
高斗枢说道：“臣谢主隆恩。”
不过，将司法大权收到都察院之中，这一件事情也急不得。张轩给高斗枢叮嘱了一番，让他先将都察院在全国各地的框架完成。然后再接受刑部的权力，事情要一步一步的做。
张轩送走了高斗枢之后，又默默的沉思了一会儿。觉得都察院大权不能尽付给高斗枢，必须在都察院之中安排一个自己人。
虽然张轩的想法有些保守。
但是在乱世之中，很多事情由不得他不谨慎，高斗枢这个人好是好，但是终究人心隔肚皮。
在能力与忠诚之间的权衡，是每一个领导人都必须做的决策。
张轩心中暗道：“胡澹在重庆的时间也够长了，应该回中枢了。”
算起来胡澹也算是自己人。
而今在重庆辅佐贺虎头。而今重庆局面，想来胡澹也培养出来接任的人。张轩登基以来，以前的幕僚嫡系，都是鸡犬升天，唯独胡澹还在外面，也该有些补偿了。
胡澹这个人，张轩也是了解的，能力不错。但是年纪有些轻，甚至比张轩的年纪还小一点。让胡澹过来担任高斗枢的副手，一来也保证高斗枢做事，不出轨，在张轩的掌控之中。
二来将来高斗枢致仕之后，也正好让胡澹掌管都察院。
张轩所做所为，就是在大明朝朝政的框架之中，一点一点偷梁换柱。其中分寸掌握，张轩也觉得头疼的很，先下令让胡澹从重庆过来。
随即又细细想着，枢密院与都察院还有内阁之间的权力与责任的划分。一时间，都忘记了朝鲜与四川的征战。
朝鲜战事与四川战事，不过是一时要事而已。而朝廷典章体制，才是千年大计。那是决定着未来国家兴旺。甚至后世的学生们，凡是学历史，或者是法律的，都要记着昭武初年这数年时间。
都是密集的考点。
只是很多事情，并不是因为张轩忘记就不存在了。
而这个时候，郑成功军队已经到了朝鲜，济州岛。
虽然这个时代的航海技术，已经相当不错了，但是大规模运兵，一般来说，还是靠着海岸线前行。
之前大军北上，也就是在海岸线不远的地方，沿着海岸线前向，然后从山东半岛，沿着庙街群岛，转到辽东半岛，然后沿着海岸线到江华岛上。
所以这一条海道也是很容易监控的。
说实话，对于郑家来说，这一道海道并不是熟悉。而今这一条，从琉球到日本的航线，还是比较熟悉的，因为济州岛往东不远，就是日本，长崎港也就遥遥在望了。
郑家可是长崎的常客。在长崎还有商馆。
郑家舰队刚刚到了这里，好像物资都从长崎运输过来，节省了郑家大量的舱位。
郑成功在济州岛上，休整军队。随即有无数消息传到了郑成功的耳朵之中，毕竟朝鲜人对清廷的恨意也是实实在在的。有这些人的帮助，即便是郑家初来乍到，消息也是很是灵通的。
“清军围攻江华岛有多长时间了？”郑成功听了这里的消息，立即皱眉说道。
“大概已经有一个月了。”
郑成功心中暗暗计算时间，郑成功出兵速度并不算慢，他仅仅有了半个月的时间准备。但是海道漫长，从南方到这里，也有好一阵子，细细算来当初海战大败，已经是近两月前的事情了。
从时间上来算，就能看出清军对江华岛的迫不及待。