这些地方武装大多数都是由当地有声望的乡绅组织起来的，人数不一，不过多数都在千人以下。
而且盔甲什么的基本很少，武器也是杂乱不一，甚至很多人手中拿的还是铁锨等农具。
这样的武装战斗力基本上是不太能指望的，可以说是一个战五渣的水平。
那些投靠秦军的绿林人士其实也差不多，可能比起由当地乡民组成的地方武装能多一些凶悍之气罢了。
说起来双方都是就是战五渣和战六渣的区别而已。
要让这些人上战场去跟敌人死战显然是做不到的，但是经过整编训练之后用来守城还是可以的。
对于这些人的整编，目前并不适用新的军制，毕竟不可能给他们装备新式的火器。所以对这些人依然参考秦军以前的编制整编。
对于他们的武器和盔甲，一部分来源于秦军之前淘汰的冷兵器，另外的也就是从大顺军手中缴获的武器了。
另外，对于这些地方武装原来的首领和那些绿林人士的头目，也都分布授予了一定的军职。
当然，这些军职还是暂时采用之前的名称。
整编这些势力，一来是将秦军兵力从守备任务之中解脱出来，二来也是将这些人收归到朝廷控制之下，免得这些人以后尾大不掉，为祸地方。
毕竟这些人基本上都是当地的土皇帝或者为祸一方的土匪山贼，若是不能为己所用那就必须铲除。
对于这些人的整编，江川采用的是大杂烩，掺沙子的办法。
将那些地方武装打乱和土匪山贼编在一起组成一支守备军，秦军派人担任主官以及派遣宪兵队，主抓军纪和后勤管理。
这样一来，双方因为互相看不顺眼必然不能合成一条心来对抗上官，又为了互相压制而不得不求助与秦军派来的主官，如此一来才能形成一种平衡态势。
虽然这样对于整支军队的战斗力会埋下很大的隐患，但是目前也只能这样做，属于权宜之计。
等到天下彻底之后，这些地方守备军必然要再次整顿的，该清退的清退，该处理的处理，绝对不会让他们继续跳下去的。
目前只能将这些人暂时稳住，利用他们来守备地方。
对于这些人的整编，江川只是提出大概框架，具体的东西都是下放到胡宗宪，狄青和白山的手中了。
毕竟前线的事情他们最清楚，而且这些地方也都是他们手中光复的，由他们出面也最合适。
以上都说的是陆军的整编，而水师的扩充显然也是一件急迫的事情。
英国人都能随便将一支一万人的雇佣军派到中州大陆来，显然他们海上力量不容小觑。
秦军现在的水师虽然看起来规模不小，可是却也存在很多问题，对付一下普通的倭寇和海盗还行，可是若是遇上了强大的英国海军可能就不太给力了。
最大的问题一个是战船的数量，一个是战船的吨位。
目前水师虽然拥有一些护卫战舰，重型战舰和重型迫击炮战舰，但是数量最多的还是原来的武装运输船。
要想拥有可以和英国海军抗衡的力量，必须要大量增加水师的各种重型战船的数量。
因此江川又下令工程部队在江南舟山和松江建立两处军港，设置造船厂，用来专门建造大型战船。
在江川的设想之中，水师在将来必然是要升级成海军的。
要升级成海军，不是改个名字那么简单，而是要在人员配备，战船吨位，装备水平等各方面都有质的飞跃。
就算建立海军，到时候也要根据不同的作战需求，分成远洋舰队和近海舰队以及内河舰队三个不同量级的舰队。
不过众所周知，十年陆军，百年海军。这句话不是白叫的。
江川虽然有要塞基地作为靠山，可是要想在短短时间内完成上面的目标显然也不现实。
所以目前的目标只能定在水师将来能在中州近海海域的海战上挡住英国人，要想远洋反攻还需要很长的路去走。
江川一向是行动派，这一系列的命令传达下去之后，都被快速的开始执行起来。
要说天下执行力最强的部队，那绝对是非秦军莫属了。
不过，随着这些命令的执行，江川手中的钱也在快速的减少。
要塞基地虽然每个月都能产生几百万量银子的收入，可是消耗也很大的。就连上次从魏国公刘霖等人家中抄出的一千多万两银子也都剩下不多了。
这还是在拥有要塞基地的前提下，如果没有基地，那需要花费的金钱数额绝对海了去了，说出来都能吓死人。
可以说，现在朝廷这个烂摊子，收入基本没有多少，但是要钱的地方却到处都是。
而且江川还免了很多新光复的地方的赋税。
看着账面上的那些数字，江川愁的白头发都快出来了。
缺钱啊，缺钱啊……
大炮一响，黄金万两。
军队真是绝对的烧钱大户啊，尤其是海军更是大户里面的大户，随便一艘重型战船所花费的钱都能搞一个步兵连了。
钱啊，钱，到底去哪里搞钱啊？
江川蹙着眉头在屋子里踱着步子，一直在琢磨着去哪里弄钱。
向百姓加税是不可能的，现在不说很多地方还没掌握在自己手中，就算光复了的地方也还没有真正稳定下来。
而且这些地方之前都被大顺军给刮了一遍，老百姓根本没剩下什么了。如果强行加税，不仅自己和朝廷的名声大为受损，也会让这些地方重新震荡起来。
这种杀鸡取卵的事情当然不能干。
不能向老百姓伸手，那就只能向那些官员权贵伸手了。
是不是学习李自成搞一次追赃助饷？
可是就算自己不在乎名声，不在乎被人骂，这样就算能搞到钱也不是长久之计啊，能搞一次还能搞两次，三次吗？
毕竟朝廷的事情靠他江川和手下的几个人也不行啊，很多事还得靠着那些官员去做。
想了半天，愣是没想到一个好办法，江川眉头都快拧成了一个疙瘩。
“你在发愁吗？我以为这天下不会有让你为难的事情？”
一个轻灵的声音从身后传来。
江川不用看，就知道这是那位自愿来自己身边当侍女的若灵公主。