营建新城的计划，一经确定就迅速的开展起来。
和这个时代所有的城池一样，杨凡的新城，也分内外城。
新城是一个三千米见方的城池，一共九平方公里。其中内城一千米见方，面积一平方公里。外城八平方公里。
外城八门，内城四门。
外城的每一面都是二个门，对称分布，门内的道路正好把城市分成井字形，中心就是内城，周围是八个和内城同样大小的区域，每个都是一平方公里。
这些区域杨凡会有不同的规划。
这个年代修建城墙可是大工程，需要把黄土混合石灰，用蒸笼蒸熟，通过这种方式，杀死隐藏在其中的虫卵。
否则，这些虫卵一旦孵化，就会在夯土中打洞，时间长了，夯土就会千创百孔。掺了石灰也是防止老鼠啃咬。这样的夯土，只要不时的修补，很多能坚持几百年甚至上千年不倒。
蒸熟的三合土，还要加上鸡蛋清和糯米汁，凉开水搅拌。然后用板子夹起来，用沉重的石锤夯筑。
这样的夯土城墙, 十分致密, 坚硬同时富有弹性。不容易摧毁。
然后再给这个土城包砖，这样就可以防止雨水侵蚀夯土城墙, 防止人为行走磨损。
这样的城墙，虽然耐久，但是缺点是十分浪费人力，而且造价高昂。
杨凡根本不会这样去修筑城墙。太慢了, 没有三年根本建造不起来。
杨凡有足够的水泥、石子、钢筋。
也不需要太多的人, 直接上混凝土就好，浇筑好了，盖上草席，没事洒点水, 阴干三四天就凝固了。
速度非常快。
而且也不需要建造的像夯土城墙那么厚实, 两米厚度就好。没有烈性炸药，靠着黑火药，不要说两米厚的混凝土, 一米厚的你也弄不开。
建奴就是集体发了疯，用牙啃也啃不动。
至于为了稳固底下两米，顶部只能一米了，地方太窄了，上面的人施展不开。
杨凡就没打算安排人在城墙上守卫，杨凡把城墙直接浇筑到10米高，顶部就是一个十公分的漫圆型顶部，滑不留手, 根本把不住。
建奴就算用梯子爬上来, 也没用，上边十公分的圆形顶部站不住人, 摔下去穿盔甲直接摔死, 不带残废的。不穿盔甲也得摔断胳膊腿，直接丧失战斗力。
这么高的墙, 爬上去也得摔下来。
明代的城墙, 只要登上去, 就可以在上面搏杀, 然后从马道杀下去，打开城门。
杨凡这里没戏, 城墙根本就没人守卫，随便爬。水泥墙体的光滑程度让人毛骨悚然, 根本就没法借力。
那守城时怎么攻击敌人呢。
杨凡的设计是每隔五十米，就修建一座长方形的碉楼，一半在城墙内，一半像马面一样伸出城墙。高度比城墙还要高出一层。
下面两层都是石块和混凝土的底座。上面三层是带着射击孔的碉楼。可以向前面和左右两侧射击。
这些碉楼平时就作为军队的宿舍和武器仓库。战时就是堡垒。
整个外城一共修建240个碉楼。杨凡计划。每个堡垒可以入住一百人，也就是一个中队。
整个外城就为了将来预留了人的军营。
位置规划好了后，为了不影响水坝的修建和农田的冲洗，杨凡派人到各地再度招募了五万流民作为劳动力。
外城四个城墙面，一个一万人。内城一共一万人。这次招募后，杨凡的目前的资源基本达到了极限。不能再扩张了。
等城墙建好, 在东西两侧，再挖一条五十米宽的护城河, 从湖泊连通到山脚下，就直接把这里通向蓟州的路彻底堵死了。
建奴想要过去，要不打下这座城池, 要不从南北城下冒着密集的火铳、火炮硬着头皮走三公里过去。
从平台召对后，时间已经过去了一个月，袁崇焕迟迟没有去辽东赴任。
这时候, 袁崇焕有些后悔和皇帝说大话了。
五年复辽，袁崇焕苦笑了起来。自己都不信。
他一直没走，就是想看看，拖一拖能否想出办法，把这事情的时间延长。
可惜最近一直没有大事发生，风平浪静。
他也没有施展的余地。
时间拖的越长，越不合适，拖了一个月，实在是拖不下去了。
反复思索之后，他给皇帝上了奏本，扯了很多自己的担心，最后隐晦的提出，能否给自己宽限一下时间。
奏本上去之后, 袁崇焕怀着忐忑的心情等待皇帝的回复。
崇祯正在和皇后和两位贵妃吃饭。最近, 兴禾超市越发生意兴隆了, 上个月居然分红了五万两银子，把皇后乐的合不拢嘴。
皇帝破例上了一道清蒸鲈鱼, 吃的正高兴，袁崇焕的奏本上来了。
崇祯打开一看，气的鼻子差点没歪了。这是什么人啊，自己做出的承诺，自己要反悔。
当时，五年复辽是你自己当着文武百官的面，自己说的。你要的条件朕都答应了，现在你又来要求宽限，你当朕这里是什么。
菜市场吗，还带讲价钱的。
看着皇帝一下子没了吃饭的心情，三位后妃都不敢说话了。
崇祯气都气饱了，一口也吃不下了。不过考虑到三位爱妃的兴致，就推脱有要务要处理。去了西暖阁。
袁贵妃看看皇后和田贵妃，小声说道：“陛下今天难得高兴，怎么看了个奏本就生气了。”
周皇后轻笑道：“后宫不得干政，咱继续吃，鲈鱼凉了就不好吃了。”
二人看皇后根本不搭茬，有些失望，只好继续吃了起来。
崇祯坐在御座上，运了半天气，才冷静下来。他告诫自己，不能意气用事。
军国大事不能来回翻腾，否则朝廷威信何在。只好好言好语的安慰袁崇焕，不要担心。
你担心朝廷大臣掣肘不必要，朕是信任你的。朕不会听谗言的。
崇祯感觉很累，自己还要反过来哄他。最后，笔锋一转，要求他必须，马上，立刻去辽东赴任，不得在耽搁迁延。
袁崇焕收到皇帝回复后，嘴里一阵阵发苦。但是，他再也没有理由赖在京城不走，只好立刻上路。
路上走了三天，一个惊天的消息传来。
宁远城兵变了，原因很简单，六个月没发军饷了，士兵哗变。扣押了总兵和巡抚。
袁崇焕立刻意识到，不能再走了。必须回京。
因为兵变是因为欠饷，解决欠饷，那就得发钱，问题是他现在没钱。
没钱你去和乱兵说去吧，你看看他们和不和你讲理。
袁崇焕想到陛下答应了给自己足够的军饷，他立刻就准备去找陛下要钱。然后带着军饷去平息兵变。
事态紧急，要是哗变的士兵投了建奴可就糟了。