徐州。
刘协刚到徐州。
徐庶，庞统，张辽，太史慈，凌统等一众文臣武将，已经等候在徐州城外。
刘协刚下马车，就被眼前的阵仗，给吓住了。
他也是经历过大场面的人。
可此时徐州城外的场面有点让他招架不住。
放眼望去，最少有几十万人，他们站在街道两旁，从穿着来看都是普通百姓。
刘协皱着眉头，脸色有些不悦，对徐庶说道，“谁的主意，弄出这么大场面！”
徐庶也是尴尬的笑道，“陛下这你真的不怪我，你回来的消息，不知道被谁知道，传回徐州城！”
“整个徐州城的人都知道，这不他们都出来了，生意不做，饭也没吃，就在这守着。”
“我已经下令赶了三遍了，他们死活不愿意走啊！”
徐庶说的是实话，他也不想这么多人，人越多，发生事情的几率就越大。
若是刘协有任何闪失，对于徐州和天下都是损失。
徐庶一瞒在瞒。
可是这些百姓，直接在城外住下，就守着刘协回来，还专门成立传令，刘协到哪里了，时时都在汇报。
甚至刘协占据地盘的百姓，也是不远万里，跑来徐州，就是为了等这位陛下回来。
徐庶一看拦不住了，直接跟庞统商量，原本保护刘协士兵，直接充当维持秩序的了。
徐庶也能理解百姓的心情，若说这天下哪里的人过得最幸福，当属这徐州城。
从刘协到来，这徐州城发展肉眼可见，天下百姓一日两餐，徐州却可以做到一日三餐。
而徐州城普通百姓都富庶，无论是考官，还是上学，这些普通百姓都有了出头的机会。
现在刘协手下只有四个城池，南京，盐城，徐州，宿迁四地，都是一样的制度。
让周边的孙权的城池和曹操城池，羡慕不已，甚至还有私下联系想要投靠刘协。
但都被徐庶一一拒绝，他也意识到如今徐州发展触及了曹操的底线，不能在扩大，管好四地就行了。
刘协的脚刚踏上徐州的土地。
徐庶带头拜下，“吾皇万岁，万岁，万万岁！”
“吾皇万岁，万岁，万万岁！”“吾皇万岁！万岁！万万岁！”……
几十万人顿时高呼万岁。
气势直冲云霄，震的四周都安静不已。
刘协也是第一次看到什么叫万民臣服，那密密麻麻望不到头的跪拜，让他心中豪气无双，他终于明白，为什么男人都要当天下共主。
仅仅这万民臣服就足以让人疯狂。
刘协挺直了腰杆，接住曹节的手。
两人并肩而行。
曹节也是眼神中震惊，她此刻才理解什么叫母仪天下。
刘协给了祖弼一个眼神。
祖弼立马会意，朗声道，“平身！”
“谢陛下！”万民再次发出声音，震慑苍穹。
刘协牵着曹节，身后跟着文武百官，一众士兵。
徐庶看着眼前年轻的身影， 他恍惚看到了，一个即将君临天下的帝王。
现在虽乱，他知道，只要有刘协在，这乱局迟早有天会被终结。
张辽看着周围乌压压的百姓，这一刻他才知道，自己为什么而战，原来不是为了功名利禄，而是百姓。
他同样看着刘协，胸口骤然挺起来，他知道这个皇帝自己没有跟错。
庞统同样眼神没有离开刘协，一个受到民众爱戴的皇帝，必然要君临天下，哪怕他不想，天下百姓也会让他君临天下。
如今是徐州，他日就是南方，然后就是整个中原，汉的大旗将重新飘扬。
而论最感动的则是祖弼，他只不过是一个管玉玺的符宝郎，跟着刘协如同丧家之犬一样逃到许昌投靠曹操。
说白点，祖弼是忠心汉室，可他却看不到希望。
直到刘协一步步走到今天，他祖弼也成为了一方权臣。
他自然知道刘协这一路走来不容易，刘协成功了。
城门距离大殿很远。
但是刘协依旧走完了全程。
他这一刻心情复杂，有感动，有震惊，更有变化。
……
回到徐州第二日。
昨天的兴奋全然消失不见。
只有堆积如山的政务，刘协也没有君临天下想法了，只有浓烈的班味。
可是一众大臣，经过昨日的洗礼，如同打鸡血一样。
大殿之上。
徐庶第一个汇报，“陛下，周瑜的之妻小乔， 还有其儿子周循和周胤来投，乔国老也递来书信想要来徐州安享晚年。”
刘协眉头一皱，“小乔和周循，周胤，我可以接收，其父入了凌烟阁，就按阵亡将士发放生活金！”
徐庶点点头，追问道，“那乔国老呢？”
“哼！”刘协冷笑，“当初让这个老狐狸去江东招揽人才，匡扶汉室，汉室给了他一大笔钱！”
“没想到这老家伙，直接不回洛阳了，在江东，先是用大女儿联姻孙策，又让小女儿嫁给周瑜！”
“在江东继续过着舒坦日子，现在他来投，老家伙着实不要脸！”
徐庶却提醒道，“陛下，乔国老在江东颇有名气，更是一众世家的参考！若是拒绝……”
刘协立马明白，徐庶想要用乔国老瓦解江东世家的人心。
只是他可不想要乔国老，他低声道，“既然乔国老想来，就让他把当年汉室给他的钱财吐出来！”
“给他写信告诉他，当年给他的钱，我手里有账本，若是他敢少一分，就给我砍了他狗头！”
“他想来徐州养老，可以，给我散尽家财，我就让他来徐州！”
刘协最恨这种落井下石的老狐狸，没下诛杀令已经算客气了，
徐庶则是苦笑，他原本还想利用乔国老树立标杆，没想到刘协这时想要逼死乔国老。
那些钱财，早就被乔国老花净了，怎么可能还回来。
庞统看徐庶处理完毕，立马拱手道，“陛下，昨日传来消息，徐晃和曹洪在潼关迎战马超，潼关失守！”
“此时马超的西凉军已经进入潼关，曹操也率兵进入渭水，曹操与马超一战，迫在眉睫！”
刘协对庞统和徐庶的分工很明确，徐庶管政事，庞统管军事。
刘协听完点点头，看向张辽和太史慈等武将阵营，“你们说说，若是曹操迎战马超，谁会赢？”