他们的思维方式，也早已被旧有的官场文化所固化。
对于林羽带来的这些“新奇玩意儿”——无论是三三制、票号，还是科学的农耕方法，他们本能地抱有排斥和怀疑。
更糟糕的是，尽管林羽通过雷霆手段清洗了一批贪官污吏。
但雍凉官场的主体，依然被那些出身世家大族的子弟所占据。
他们依靠门第荫庇和人脉关系，轻易就能获得官职。
他们更看重家族的利益和个人的前程，热衷于拉帮结派，空谈阔论，对于真正需要脚踏实地去解决的民生疾苦和实际问题，往往漠不关心，甚至认为是“俗务”。
而那些真正有才华、有抱负的寒门子弟，却因为缺乏门路和背景，上升的通道被堵死，一身才学无处施展。
这天，林羽将苏文、齐路、张兴，以及讲武堂的教习苏仪等人召集到一起，专门讨论这个问题。
“诸位，雍凉如今看似局面大好，实则隐患重重。”
林羽开门见山，神色凝重。
“最大的隐患，不在外部，而在内部。”
“就在于我们缺乏足够多的，能够理解并执行新政的人才！”
他将近期收集到的，关于新政在基层执行不力的种种案例，一一列举出来。
听得众人眉头紧锁，神色也变得严肃起来。
“侯爷所言极是。”苏文叹了口气，“属下在推行票号和税改时，也深感力不从心。”
“许多下属官员，要么是不理解，要么是能力不足，往往一件简单的事情，也要反复交代数遍，还未必能做好。”
齐路也沉声道：“军队整编也是如此，若非有讲武堂的学员补充进来，光靠那些老将，恐怕许多新战术根本无法有效落实。”
“根子，还是在选拔和教育上。”苏仪抚着胡须，一针见血地指出。
“如今的科举，考的无非是经义策论，选拔出来的，多是些只会引经据典的腐儒，于国计民生并无多少实际用处。”
“而真正懂得算学、律法、工程、农桑等实用之学的专才，却被视为‘奇技淫巧’，难登大雅之堂，更无缘官场。”
“长此以往，官场上充斥着空谈之辈，而实干之人却被埋没，国事焉能不坏？”
苏仪的话，引起了林羽的深思。
他知道，苏仪说的是对的。
旧有的教育体系和选拔模式，已经完全无法适应雍凉发展的需要。
想要让他的改革蓝图真正落地生根，开花结果，就必须打破这一切！
他需要建立一个全新的教育体系。
一个不再以虚无缥缈的经义为核心，而是以解决实际问题为导向的教育体系。
他需要培养一批，既忠诚于自己，又掌握着算术、律法、管理、工程、卫生等实用知识的新型官员。
这些人，将成为他推行新政的骨干力量，成为支撑雍凉未来的栋梁。
讲武堂，解决了军事人才的问题。
那么，政务人才呢？
“我决定，在雍州，再建一所学堂。”
林羽的声音不高，却如同惊雷，在议事厅内炸响。
“这所学堂，不叫讲武堂，就叫‘平西学堂’。”
“它的目的，不是培养领兵打仗的将军，而是培养治理地方、管理民政、发展经济的能臣干吏！”
苏文、苏仪等人眼中都露出了震惊之色。
再建一所学堂？专门培养政务人才？
这……这简直是闻所未闻！
自古以来，官吏的培养，要么是依靠家族传承，要么是通过科举考试。
何曾有过专门设立学堂，系统化培养政务官员的先例？
“侯爷，此举……是否太过惊世骇俗？”苏仪忍不住提醒道，“恐怕会引来巨大的非议，尤其是那些信奉儒家正统的士人……”
“非议？”林羽嘴角勾起一抹不屑，“本侯推行新政，哪一件不是惊世骇俗？哪一件没有非议？”
“只要是对雍凉有利，对百姓有利，纵有千夫所指，本侯亦往矣！”
他的语气斩钉截铁，不容置疑。
“这平西学堂，招生的标准，只有一个——唯才是举！”
“不问出身，不看门第，无论你是世家子弟，还是寒门学子，甚至是略通文墨的平民百姓，只要你有天赋，有潜力，愿意学习实用知识，都可以来报考！”
林羽继续阐述着他的构想。
“至于学堂教授的内容，也要彻底革新！”
“四书五经，可以学，但绝不是重点！”
“重点要放在哪里？”
“放在算术上！官员不懂算账，如何管理财政？如何核算税赋？”
“放在律法上！官员不懂律法，如何明断是非？如何维护公正？”
“放在管理学上！如何组织人力，如何调配资源，如何制定计划，如何评估效果，这些都是学问！”
“还要学基础的工程知识！至少要能看懂简单的图纸，理解基本的工程原理，才能监督好各项建设！”
“甚至，还要学基础的卫生常识！懂得如何防疫，如何改善公共卫生，这关系到万千百姓的性命！”
林羽所说的这些“课程”，完全颠覆了在场所有人的认知。
算术？律法？管理？工程？卫生？
这些在传统士大夫眼中，大多是“胥吏之学”、“工匠之技”，根本不入流的东西，竟然要成为官办学堂的主要教授内容？
苏仪听得目瞪口呆，半晌才道：“侯爷……这些……这些恐怕找不到合适的老师啊……”
“老师的问题，确实需要费心。”林羽点头承认。
“但也不是完全没有办法。”
“算术，我们可以请那些精于计算的账房先生，甚至是一些头脑灵活的商人来教。”
“律法，可以请那些熟悉律例条文的老吏，或者是在断案方面有经验的刑名师爷。”
“工程，就请工匠营里那些有实践经验，又愿意传授技艺的老师傅。”
“管理方面，可以从军中抽调一些在组织协调方面表现突出的军官，也可以让苏文你这样有实际管理经验的官员，兼任讲师。”
“至于卫生常识，就由我亲自来编写教材和授课。”
“总之，用人唯才，不拘一格！”
“只要有一技之长，愿意为雍凉培养人才，都可以请来当老师！”