第二天，吃过午饭两人走出房间，宛若新婚。
二娘走过来道：“大家在等着了。”
三娘闻言神色一肃立即跟着二娘走开。
今日王达民将继续昨日他们夫妻间的话题进行正式的讨论。前来参加这次秘密会议的人不多，都是绝对的核心要员。正好借着迎接皇帝归国，军舰已经封锁港口，冲鸟岛如临大敌。
王达民进去后，车候，刘刚，谢草原三大帝国核心人员皆站起来。
大家还不知道王达民的意思，只是接到通知先来冲鸟岛聚聚。
＂陛下，辛苦了。＂谢草原首先笑道。
＂三位才是辛苦了，这一年要不是三位坚守职责，尽心竭力，华国不会有今日成就。坐吧，此会议之事，所谈内容严格保密。＂
......
三人顿时心神一凛，王达民很少这么严肃。
＂此事我与刘老细细讨论过，但是老实说我们两人还是有些意见不同，但是我还是打算实行。＂
三人眼神露出惊异，事情看来真不是一般的严重了。
＂大家都知道年中的时候，在两边都出了事情，我下令杀了一批人，但是这只是治标无法治本，关键的原因在于监管的问题。
无论是刘刚还是谢草原你们的能力是毫无疑问的。这点我百分百相信，但是无论是哪一块都出了问题。
我还相信我们的制定的制度也是严密的，但是还是有人那么干了，尤其是文管系统牵涉之广，牵涉之深令人我害怕。
我们建国才7年啊，居然已经腐蚀到这种层面，一个部级干部直接下马，要是再十年，50年我担心积重难返了。我和刘老彻夜研究发现是我们的监察结构存在重大缺失＂
＂所以我决定改革。如果不能成功我们7年努力将会化为乌有，而且再无翻身机会。这是老大人最为担心的事。
＂陛下打算怎么改。＂谢草原显得激动异常。
‘’老谢，这要改革你这么高兴？‘’
＂陛下，臣认为，陛下必有通盘考虑，措施必是最好良方，事实上这官员腐败，乃千古难题。臣能在有生之年尝试改变这种局面，哪怕失败也必将留名千古。＂
马屁精。王达民三人心中异口同声，眼神分明露出鄙视。
然谢草原丝毫不以为意，继续侃侃而谈：“陛下此举若成功，那就是万年基业，绝不是拍马屁，这是事实，若失败没什么不过是你我一堆人头，我不在乎，跟着陛下这些年，我原本一个边缘小吏，如今却是数一数二的人物，还有什么值得遗憾的。”
这话说出来王达民三人肃然起敬，谢草原说的直白，但是这道理却是让人侧目。
陛下不必这副样子，老谢虽是文臣首辅，但是背后多的开骂之人，他们看不起谢某，谢某也从不与之苟合。臣永远是陛下一条狗。陛下的事情臣从不认为是错，哦给，那个光缆的东西臣觉着现在太超前了。臣儿子奶粉钱还是挺紧张的。
王达民还真是没想到，老谢的定位竟然这么决绝。
老谢多谢了。
＂那么我就直接说了。＂至于车候和刘刚那是家仆家将，是发誓效忠的死忠，王达民不必征求意见。
＂我打算将监察权从高层直接剥离出来，而且不从我们这些人里面进行选拔，直接由中下层中组建庞大的监察部门，他们负责对内一切违法之事，哪怕是我犯了错，也要受罚，今后无论是谁犯了问题，只要发现，直接由这个部门取证，定罪，量刑。没有任何例外。这是民政监督，同样执法也是如此，执法人员同样接受这个部门的辖制，出现问题直接由该部门取证量刑，任何人无权干预，包括我。如果有人想着靠关系通融，那么这个人也将纳入监察范围，不管涉及多少人，一查到底。不讲人情。
最后是军队。说到这里他的目光看向刘刚。＂
刘刚唰的站起，笔直的立着。
＂很好！＂王达民很满意刘刚的态度。
“军队乃基础，刘刚这些年做得不错，但是那是我们老的一辈将领在压着，一旦他们离开这个位置，或者他自己犯错，那么这就危险了。所以军队也要，将监察权部分移交这个部门，当然相对的还是要保持独立，毕竟军队是我们的根，军队一定要紧紧握住，这个尺度可以仔细斟酌。”
＂陛下真的打算这么做吗？＂谢草原听闻王达民的计划，顿时神情极其严峻。
＂有问题吗？＂王达民认真的问道。
＂陛下可想清楚啊，这事可真是大事了，恐怕动摇根本啊。我猜想陛下是把我们国家分成三个层次，第一层就是想我们这些最高管理者，第二层就是中间管理者。随后是第三层人数最多的普通百姓和底层管理人员吧。＂
＂老谢说的一点不错，我和刘老就是这么分的，我们都认为是第二层的各类中心利益者，失去了尺度和有效的监管，导致我们的政策失去了执行下去的力度，各种政策浮于形式，而最高层管理者显然无法接触到第三层的述求，导致我们的政策制定的不错但是效果一般甚至被扭曲。所以这中间的一波人一定要有效监管。＂
谢草原和车刘两人皆陷入沉思，王达民的话自然没有任何错误，很显然简单的几句已经道出了集权制度的弊端，但是这般的动静可是一场国家体制的大地震。恐怕反对者不少啊。
＂陛下加强税收不行吗？＂车侯问道，显然他已经逐渐对政治熟悉起来。
＂不是不行，但是那只是减慢社会资源的流向少数人的速度而已，如果要彻底治病，不把中间各层管理者纳入有效的监控体制里面，或许1百年，或许2百年，最后还是得出问题，我不希望我们打下的江山最后还得分崩离析。＂
＂陛下打算谁牵头此事？＂谢草原问道。
＂小九。＂
王达民的这个名字一处，三人皆点点头，小九的能力和忠诚毫无问题，而且在军民两边都是有底子，组建起来应该很快。
＂陛下打算个他多大的职能？＂刘刚问道。
＂嗯...出军队核心机密和军种还是以军事法庭为主，小九的人可以审判但没有审查权，其他部门他的监察权利无限。＂
＂这个是不是太大了，万一他们内部出现问题如何解决。＂车候不担心小九，但是他之后呢，会不会变质。这确实是个问题，有宋朝和明朝也曾出现过类似问题，当时采取的方法是另建部门管控监察部门，但是效率低下不说，还造成了顶层任务之间相互掐架，虚耗国力。甚至拿军队当儿戏。
＂这个问题，我也想过，但是无解。不可能重重设计部门，多重监管，那只能造成扯皮和更大的漏洞。＂
＂其实没有任何制度是完美的，一切在于人，只有一群认真负责，公平正义的人才会正确的行驶自己的职责，所以我要去这个部门的人员上必须出自第三层次的人，他们本身就相互监管自己的队员。这次只是知会你们几个，事实上我们先选拔人才，在进行统一的分工，他们的人数将达到百万之众，我要求每百万人口设置一个千人规模的廉政公署，独立行使监管资格，一旦发现问题，即行使代入制度，控制和审查任何部门。提起公诉，由法律部门负责审判，就是说他们由审查权和起诉权，但没有审判权。但是如果该机构认为法院审判有误，可以直接提前最高法院复审，同时对初级法院的审判人员和各级司法人员进行审查权，一旦发现证据后代替地方部门直接进行逮捕和提请最高院进行审判。
我的设想还是草草的计划，许多地方没有想清楚，所以需要不断该进，但是大致应该没有问题，毕竟刘老觉得应该是个不错的制度。＂
＂陛下的设立这个部门确是个好的部门，只是规模是不是太大了，这个部门全国算起来的话，大概要十几万人那。＂车候还是有点担心。
＂我觉得可行，陛下叫谢某去办吧，我会和小九办好这件事的。＂
＂有你这句话就行了，下面的部门要是有什么问题，就给我杀！＂对这种制度设定犯对的人多数是针对这个计划中弥补的漏洞在获取利益，这些人死不足惜。
＂陛下我同意，这事能成。＂刘刚点头道。
＂大不了，我和陛下一起当个富家翁，我们干了。＂